我叫张笑,2001年毕业于保定警校,后自学公安管理大专公安管理本科,2004年中央广播电视大学汉语言文学专业本科毕业,2007级河北省委党校研究生法律专业,党员,2004年3月在沧州市公安局运河公安分局西环派出所工作至今,现任西环派出所副所长兼社区队长。曾先后获得2004年度沧州市公安局“学习任长霞先进事迹演讲比赛”第一名、运河公安分局“十佳社区民警人口管理标兵”、沧州市公安局“十佳社区民警”、沧州市公安局基层基础工作先进个人;2005年度运河公安分局优秀社区民警、运河公安分局建设工作标兵;2006年度沧州市公安局“十佳社区民警”并荣立个人三等功一次,运河公安分局优秀社区民警;2007年度运河公安分局优秀社区民警、优秀共产党员;2008年度运河公安分局优秀社区民警;2009年度沧州市公安局“践行科学发展观 推动作风转变 争当模范民警”主题演讲比赛个人二等奖并荣获嘉奖一次、运河公安分局先进工作者等光荣称号。
从走进社区的第一天起,我就牢记各级领导的教诲和嘱托,在三个代表重要思想指导下,结合辖区实际,坚持以人为本、服务居民的理念,开展了以“当小辈、重小节、踏小巷、进小店、帮小厂、入小学、办小事、抓小案”为内容的“八小活动”,工作中我悉心总结出自己的一些经验做法:“三入手”即从熟悉社区群众入手,深入居民家中进行走访;从帮助群众解决困难入手,力所能及的为群众排忧解难;从社区安全防范入手,整合治保力量抓安全隐患;“四‘勤’‘善’”即勤于访贫问苦,善于帮危济,做弱势群体的贴心人;勤于排查矛盾,善于化解纠纷,做息事宁人的老好人;勤于配合支援,善于提供写作,做默默奉献的铺路人;勤于记录积累,善于归纳总结,做基层基础的有心人;“五交流”即与社区居民群众交流;与社区党政组织交流;与社区治保组织交流;与社区巡逻队交流;与社区群防群治组织交流。
2009年公安部“三项建设”的提出,使警务工作模式实现了派出所工作重心以管理和防范为主的战略性转移,这就对我们基层社区民警在工作上提出了更严的要求和更高的标准。我通过系统认真的学习,深刻领会精神实质,在自身平凡而又默默无闻的社区工作当中,积极响应市局党委及各级领导的号召,理清思路,抓住重点,以小促大,全面推进社区工作。
一、社区警务建设中倡导文明
我市实施的“三级巡控”在近两年的社会治安中发挥了巨大的作用,成绩斐然,总体治安状况良好,但是偶尔还会发生治安案件,能不能进一步减少类似事件的发生呢?治安与文明是密切联系的,许多伦理道德方面的问题都会导致治安问题的出现,只有提高社区的文明程度,才是社区治安的治本之路,这样,我在社区工作中,着意加强了文明社区的建设工作,小区治安建设就不是单纯搞治安防范了,变成了一项具有多种功能的社会工程。
1、夯实基础
基层基础工作是整个公安工作的根基。认识到这一点,我在社区工作当中,下狠心下大力气,打好基础,踏踏实实把足迹和身影留到社区的千家万户,扎扎实实开展入户核对、流动人口清查、重点人口摸排建档、沿街门市登统、出租房屋清查建档工作,真正做到“入百家门,识百家人,知百家情,办百家事”。通过近一年时间的辛苦工作,使我对辖区居民的情况基本上都有所了解,为便于工作我把他们划分几个层次:1、奉公守法户;2、有不安定因素帮教户;3、有违法犯罪前科及劣迹的重点管理户;4、流动人口外来户。根据不同的住户情况,我采取了不同的方式开展社区工作:调动奉公守法居民的积极性,宣传并鼓励他们主动向我提供案件线索,帮助公安工作的顺利开展;对存在不安定因素的帮教人员,经常到其家中进行走访,帮助他们解决实际问题,同时进行法律宣传和法制教育,使他们树立热爱生活的信心,消除犯罪隐患;对重点人口的管理,讲究软硬兼施、刚柔并用,在关心他们生活状况的同时毫不放松警惕,除了定期进行谈话外,还要依靠居民积极分子协助做一些帮教和监督工作,及时掌握其各种动态,防止发生违法犯罪案件;对流动人口要及时登记造册,对其真实身份要逐一落实,对其租赁房屋、携带亲属和子女的安排以及计划生育等都要全面掌握,并对其进行法制教育,使外来人员做到遵纪守法;对一些曾参与邪教组织活动的群众,更是多次做工作,使他们对过去的错误思想有深刻的认识,不再参与迷信和违法活动。
2、加强精神文明建设
深入细致地做好社区工作,就要具体了解社情、民情、敌情,就要对辖区实有人口的基本情况熟悉掌握,这项工作如果单纯的依靠对实有人口基本情况的死记硬背就会脱离实际。为此,我坚持一家一户、一街一巷走访,这样做虽然工作量大了,也比较辛苦,但是通过走访,能够了解到一些具体情况,比如邻里矛盾、家庭纠纷,在发现的同时,就能够就地办公、就地解决,以致大事化小、小事化了,及时消除矛盾激化的可能,避免刑事案件的发生。
一次,我去朝阳北区走访,见到一位步履蹒跚的老人面带愁容,强烈的责任心和同情心促使我急忙走上前去,挽住老人,经询问,才知道她感冒好几天了,由于老伴早已去世,和儿女们的关系不太融洽,所以没有人照顾她,只好自己外出买药。我赶紧把她送回家,又找来社区诊所的大夫帮她诊断,一连三天我都按时到她家守着他输液,也更深的了解了她子女的状况,后来我与她的子女取得了联系,原来他们觉得老人脾气太格色,都不愿意亲近他、照顾他,接下来的一段日子里我反复给他们一一做工作,讲中华民族尊老爱幼的传统美德,讲不赡养老人是违背国家法律准则的犯罪行为,讲以人为本、创建和谐社会的治国方针,终于时老人的儿女们回了家。后来我又抽空去回访,看到老人的女儿和儿媳正在包饺子,老人的脸上挂满了幸福的微笑,拉着我的手一个劲儿地念叨:“共产党好,社会主义好,俺警察闺女更好!”我感到特别欣慰,我以自己的行动为我们公安队伍在人民群众心目中的形象又添了一笔绚丽的色彩!
还有一次,北大院新村两名居民在烧烤摊上因言语不和发生纠纷,引得两家人把街道堵得严严实实,双方相互叫骂,影响极其恶劣,后来在村委会工作人员的呵斥下,两伙人不欢而散,得知这一信息,我立即与村委会负责人联系,了解了两家的渊源,原来这两家的孩子本是恋爱关系,男方无故提出分手,女方家长觉得十分窝火也很没面子,于是就总故意找茬向对方家长挑衅,双方积怨越来越深,再调解不好的话很可能引起更严重的后果。弄清楚原委,我下定决心要“摆平”这件事,开始,我也没有什么头绪,我想解铃还需系铃人,两家孩子关系的好坏是整个矛盾的核心,于是我先找到男青年,询问了一些相关情况以及他内心的想法,后又到女方家里一方面对女孩晓之以理、动之以情,鼓励她放下包袱、敞开胸怀,振作起来去寻找属于自己真正的幸福;另一方面我与她的父母沟通,希望他们能把注意力从对男方的矛盾中转移到安抚女孩的身上。功夫不负有心人,在我不厌其烦地开导和其家人关切地劝说下,女孩终于一扫往日阴霾,振奋精神努力工作。看到孩子的转变,她的父母感到十分欣慰,心中的怨气也消了大半,我借机又找来另一方家长,为双方做进一步的调解,几位老人坐在一起,唏嘘感慨了一番,最终冰释前嫌,重建邻里友好关系。
另外我与社区居委会一起帮助小区组织文明楼、文明户、五好家庭竞赛等活动,倡导有益身心的集体活动,开展群众喜闻乐见、便于参加的文体活动,满足居民群众日益提高的精神文化需求;协同辖区内保单位组织播放露天电影,占领文化阵地,充实老百姓的业余生活。经过不断的努力经营,我所管辖的警区内到处呈现出文明、祥和的新气象。
3、社区服务方面
在社区警务室里我精心准备了装有雨伞、手电筒、打气筒、小型灭火器、急救箱等日常用品的便民服务箱;并在门口设置了“社区民警温馨提示”,预报当日天气和一些居民生活小常识;在小区内的警务公开栏内贴上自己的照片以及手机号码,方便群众随时与我联系,经常有辖区居民打来电话询问一些办理户口证件、法律常识等问题。2008年2月的一天,红星南楼的一户居民打来电话,说家中水管爆裂,怎么也堵不住,想找人帮忙修理,看见院内橱窗里有社区民警的电话就试着打过来寻求帮助。当时,我正与巡防队员在附近登记出租房屋,接了电话急忙赶过去,可是由于我们不懂专业的维修知识,也只能干着急,突然我想到辖区内保单位可能有水暖工,于是立即与有关负责人联系临时调来了一名维修工人,没一会儿问题就被解决了,我的双脚泡在冰冷的污水里很快就湿透了鞋子和裤角,但我坚持帮忙把居民家中的积水排除,挽回了一些经济损失。事后,该居民连连对我们表示感谢,逢人就说社区民警工作到位,还把一面红艳艳的锦旗送到了社区警务室。从这件事中我得到一些启发,此后,在我随身携带的公务包中又多了一个小本,上面记着专业水暖工、电工、修锁匠、家电维修以及家庭病房、钟点工等电话,当群众遇到类似的困难向我们求助时,我们可以第一时间联系人员帮其解决。
在我的辖区内,经常有各种各样的门市开业,大到饭店、洗浴、典当行,小到美容院、棋牌室,过去似乎有一个不成文的规定,凡是开业都要请方方面面的关系单位吃一顿,以求得到帮助和庇护,我不仅每一次都婉言谢绝他们的邀请,而且还积极主动地帮助他们协调关系,我的言行令他们改观也令他们感动,所以,我们辖区的大小门市的经营者不仅奉公守法而且还积极配合我们工作。银信典当的员工看到门口有人张贴反动言论的传单,立即上前制止,并打电话通知我,最大程度地遏制了反面宣传的蔓延,给予我工作很大的支持。
朝阳西路的一家小饭馆,老板两口子都是东北人,很受周围本地买卖人的排挤,生意一直不太好,了解到情况后,我一方面和他们商量如何提高自身经营的质量,一方面到隔壁店铺和店主们拉家常、做工作,消除他们的排外心理,果然,当我再次走进他们的小店时,发现环境卫生也好了,墙上的菜品推荐也多了,更让我欣慰的是他们与左临右舍的关系变得亲密了!前不久他们收留了一个流浪儿并帮其顺利的回了家,事后两口子对我说,是我的无私和热情感动了他们,他们也要用实际行动来支持我的工作。
道德风尚、社会治安、优化环境、文化设施、便民服务等各项建设被集于一身,逐步形成了“同地而居、共保安宁、共促繁荣、共建文明”的局面,辖区治安、刑事案件均大幅度下降,居民们说:“有了安全文明小区,我们可以睡安稳觉了!”
二、社区警务建设中抓住重点
我的辖区内有沧州市第十四中学、迎宾路小学和迎宾小学幼儿园、沧州市一幼万泰分校等四所学校,四所学校均规模较大,在校生达6000余人,人员集中,如果发生安全事故或刑事案件,社会影响极大,后果会非常严重,因此在日常工作中,我们重点抓了以下几方面:
1、严格执行校园周边秩序治理八条措施
我作为第十四中学和迎宾小学的法制副校长,每月至少到校园工作两次,在学校内开设法制教育课,给学生们宣讲消防、交通、治安防范知识,提高学生的法律观念和自我保护意识;组织学生进行火场逃生、自救演习,培养和锻炼学生的自我防范能力。
今年3月份福建南平学校惨案在社会上引起了极大的轰动,许多家长对于孩子出入校门时都惶恐不安,而我在社区工作开展伊始就要求所辖四所学校均设立双门卫,即大门口有警卫,教学校内也要有警卫,还在第十四中学抽出部分男老师组织了巡防队,所里在两所学校的学生上学和放学时也派出民警和巡防队员共同维护校园门口的交通秩序和治安秩序。因此这次事件的发生也让家长们认识到了我们社区警务工作的重要性。
去年“十一”前后,迎宾小学老师向我反映班上个别学生手中持有一种游戏机厅的优惠券,经了解这些手写优惠券是一名男子在学生上、放学徒中派发的,凭经验不难看出,这是一家“黑游戏机厅”招揽顾客的宣传手法,我和同事顺藤摸瓜,按照优惠券上留下的地址找到这家位于居民区内的“黑游戏机厅”,一举端掉了这个不法窝点,还学生们一个清净的学习环境。
2、将安全隐患的排查形成制度
在学校内设立专门的安全隐患排查小组,由学校一把手负责,由负责安全工作的副校长主抓落实,对校园及周边的安全隐患进行不定期排查,对每一项排查出的隐患都要有解决措施,个别暂不能解决的问题,由我们主动给予帮助或联系相关单位,以协助其解决。我们还定期到学校进行监督检查,重点检查消防设施、体育设施及器材、围墙、护栏等可能引发重特大事故的地方。
由于工作细致,近年来,我所处的辖区从没发生一起针对师生的恶劣刑事案件,学校里也没有发生过一起安全事故,切实保证了广大师生的安全,做到了让家长放心,让学生舒心、让教师安心。
三、社区警务建设中以小促大
1、从每一个人入手,以个人促小区治安建设
社区治安工作如果仅靠一个社区民警的力量,根本就是杯水车薪,但我深知警力有限,民力无穷,只要充分民挥人民群众的加力量,就能取得事半功倍的效果。我通过在辖区的日常工作,积极主动地联系群众,把警察职责、社区需求和居民愿望有机地结合起来,在各方面共同利益带动下,有效地提高了社区的整体治安防控能力,提高人民群众的参与感。有了这种参与感,使我在工作中更加“耳聪目明”,有的涉案人员刚在家露头,我就得到了情报;有的案犯在小区逞凶,居民们一呼百应,人人上前。大家齐心协力地与违法犯罪分子作斗争,情况较从前就大不一样了。
前两年,我帮助一对残疾人的女儿顺利上了初中,在孩子幼小的心灵里播下了美丽与丑恶的是非观,有一段时间,在他们家附近,经常有一帮年纪相仿的孩子聚在一起,抽烟、喝酒甚至用扑克牌赌博,小女孩给我打电话要我去帮帮他们,经过了解,这是几个因为学习差而逃课的孩子,我苦口婆心地给他们做了两个多小时的思想工作,才把他们送回学校,并答应替他们保密,后来我从侧面打听,这几个孩子学习都很安心,没有再出现逃学现象。
2、从小区建设入手,以小区促管区治安建设
今年1月份,一伙流窜作案分子到达我市,有些居民小区出现了汽车被盗的案件,有时一晚上发生几起,案情通报之后我特地去被盗车辆小区调取了当时的监控录像,我发现这伙犯罪分子的作案手法十分熟练,并采用科技手段,在短短的二十秒种就可以轻松打开车门盗取车辆,了解这些情况之后,一方面我印制宣传品,讲明犯罪分子的犯罪手法和防范措施,张贴在辖区各居民楼外,广泛宣传群众提高警惕、机智应对,另一方面组织小区巡防队,加强夜间巡逻,确保辖区的安全稳定。前不久,刑事部门成功抓获了该犯罪团伙,打击了犯罪分子的嚣张气焰。正是辖区扎紧了防范的樊篱,犯罪分子无隙可乘,才保证了我们辖区近两年发案率连续下降,一个个居民小区的建设组成了一个大管区,利用小区的力量搞好小区建设,也就形成了大管区的良好氛围。
四、社区警务建设中建立完整信息系统
社区民警作为社情动态的第一知情人,深入居民家庭、深入大街小巷,每天无形的劳动如何转变成有形的信息呢?我在日常走访中,对各内保单位、特行场所以及从业人员,在做到心里一本帐的同时,将积累的大量信息(单位、人员基本信息,照片采集等)录入派综系统,做到及时核对和修正。在办理治安案件、调解民事纠纷、救助危困人员等工作中,也把相关信息及时采集下来,把孤立零散的信息形成了实用的系统信息,把静态的信息变成了现实中有用的动态信息,做到了底数清、情况明,在分析预测的基础上争取做到敌动我知,未动先知的程度,对各种社会动态力争第一个掌握。通过信息系统的建立和使用,两年时间里我在辖区宾馆、网吧共抓获网上逃犯5名,工作成绩可喜。
五、率先垂范争当基层基础的排头兵
2009年3月,我被分局党委正式任命为西环派出所副所长兼社区队长,自此我肩上的担子又重了然而我的工作干劲更足了!我所在的社区队在职民警共7人,其中4人分别为08年、09年的部队专业干部,从部队到地方工作,一时间很难得到适应,从业务知识、治安管理、案件的办理甚至做群众工作,事无巨细都要从头学起,而我一向是所里的业务骨干,经常利用休息时间帮助同志们学习,自从担任了社区队长一职,在完成好自己的社区工作同时,我更是把精力投入到了各个社区当中,帮助民警与社区居委会、与单位、与场所、与群众加强沟通,便于开展警务工作。按照公安机关办理案件的程序规定,在办理各类案件中都要有两名办案民警,由于警力匮乏,我们社区队只有一区一警,因此在受理案件时,我就负责调配人手,几个社区相互协作,有调查取证的,有整理案卷的,一切都处理的有条不紊,再也不像从前接了案子就犯怵有厌战情绪了。“三项建设”工作开展以来,派出所做大做强社区警务室,市局和分局选派了优秀的民警充实社区,我们的队伍逐渐强大起来,在我和同志们共同努力下,我们的社区警务建设得到了上级领导和辖区群众的一致好评。
虽然社区工作管的都是鸡毛蒜皮的小事,但是我们托起的是百姓对平安祥和的希望!我为自己能成为一名社区民警,能给辖区居民送去党的关怀,能通过自己的努力了解社情民意和治安动态,及时掌握社会个方面的情报信息,依靠社区的力量采取有效的防控措施维护一方平安而所做的工作感到骄傲和自豪!
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